同志们： 

　　经国资委党委研究，我们在这里召开会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的部署要求，对国资系统“两学一做”学习教育进行动员安排部署。下面，我讲三点意见： 

　　一、切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来 

　　在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育作出的又一重要部署。中央、省委对这项工作高度重视，今年2月，习近平总书记亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。应该说，开展“两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们一定要按照中央和省委、市委的部署要求统一思想和行动，切实增强做好工作的责任感和使命感。 

　　学习中央和省委的部署要求，重点要把握几个方面： 

　　一要深刻领会开展“两学一做”的重大意义。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，加强党的思想政治建设的一项重大部署。是深化党内教育、抓党的思想、作风和队伍建设的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，也是推动企业改革发展各项工作的重要保证。我们要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，认真谋划好、精心组织好、扎实开展好，防止松懈麻痹思想，防止边际效应递减，切实尽好责、抓到位、见实效。二要准确把握学与做的目标要求。“两学一做”，基础在学，关键在做。学什么？就是要学党章党规，学系列讲话。学习党章党规，要深入领会党的性质、宗旨、组织原则、优良作风，党员的条件和义务、权利，党组织行为规范，纪律处分条例等党的纪律规矩，提升敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学习系列讲话，重在把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。做什么？就是要做合格党员。把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，严守政治纪律和政治规矩，以新形势下合格党员的标准来衡量自己、检视自己，真正做到“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。怎么做？就是要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，有效解决政治合格问题、执行纪律合格问题、道德品行合格问题、发挥作用合格问题“四个问题”。着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、党员精神不振、党员道德行为不端等方面的问题，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，树立共产党员的先锋形象。三要明确突出经常性教育的基本定位。“两学一做”学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，发挥好党支部的应有作用，贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。四要落实好履行主体责任的要求。落实全面从严治党主体责任，要从具体工作抓起，也要用具体成效来检验。作为企业和机关各级党组织书记，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要通过学习教育，把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。同时，要把学习教育与中心工作紧密结合起来，两手抓、两促进。 

　　今年是中国共产党建党95周年。我们国资系统有党员3642人，其中，在职党员1692人，离退休党员1950人。应当看到，经过近几年推广“133”党建工作机制和集中发力抓作风，国资系统党员队伍的整体素质有了很大提升，在各条战线上发挥了先锋模范作用，为推动国资国企改革发展提供了有力保障。同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足。例如，企业党建工作体制机制、方式方法还存在与建立现代企业制度不相适应的地方；一些企业党组织不能有效发挥政治核心作用，党建工作与企业生产经营工作融合不紧；有些党组织班子成员不熟悉党建工作，有的不能一以贯之地抓党建工作，出现“一手硬、一手软”的现象；有些企业基层党组织软弱涣散、战斗力不强，服务发展、服务基层、服务党员职工的意识和能力有待进一步提高；有的党员先进性意识不强，发挥先锋模范作用不够，等等。这些都要引起我们高度重视，采取有力措施认真加以解决。 

　　二、精准把握目标任务，有力推进“两学一做”学习教育 

　　中央《方案》和我省《实施意见》，明确了学习教育怎么学、怎么做、解决什么问题，提出了如何体现经常性特点、如何做好分类指导、如何做到“两不误、两促进”等要求，市委组织部、市国资委党委将针对企业的实际制定学习教育的指导性意见，要准确把握，全面落实，做到思想上清楚、行动上自觉、措施上得力，确保学习教育扎实深入推进。这里，结合企业的实际，我主要强调四个问题： 

　　第一，坚持以学促做，按照“基础在学、关键在做”的要求抓好学习教育。学习是基础，抓学习，要把握好把学党章党规与学习系列讲话很好地统一起来的基本要求，根据不同党员实际，有针对性确定学习内容的要求。学党章党规，全体党员干部要通读熟读，党员领导干部不仅要通读熟读，而且要熟知尽知。发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪、守住为人做事的基准和底线。学系列讲话，全体党员要以《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《摆脱贫困》为基本教材，掌握基本精神、基本内容和基本要求；县处级以上党员领导干部还要将《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》、毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入基本教材，并把深入学习习近平总书记对福建工作的指示精神和关于国企国资工作、国企党建的重要论述作为学习内容，切实统一思想、提高认识，做“四讲四有”合格党员。“学”得怎么样、“做”得是否合格，要体现在推动中心工作、促进企业科学发展上。各企业开展“两学一做”学习教育，要把学习教育与企业的中心工作紧密结合起来，以学习教育助推企业“十三五”开好局起好步，确保“两手抓、两促进”。要围绕省、市委的决策部署，教育引导党员干部牢固树立和贯彻落实五大发展新理念，围绕贯彻落实中央《关于深化国企改革的指导意见》和我省《实施意见》，坚持完善国资监管，深化国企改革，强化风险防控，做好提质增效，勇于担当，献计献策，在生产、工作、学习和生活中起到先锋模范作用，确保“两学一做”取得实实在在的效果。 

　　第二，层层结合实际，按照“区分层次、分类指导”的方法抓好学习教育。这次学习教育面向全体党员，层次多、范围广，企业基层单位之间、各种类型党组织和党员之间，面临的情况和需要解决的问题不尽相同，要求也不尽相同。要区分层次、分类指导，结合实际安排任务、细化要求，防止一刀切。一方面，要注意区分层次。对党员，学习内容要精当适用,学习方式要灵活多样，个人学、集体学，可以“线下”学，也可以“线上”学，总的是要符合实际、管用有效；对企业中层以上党员领导干部，要坚持领导带头、以上率下，带头参加学习讨论、带头谈体会、讲党课、作报告，总的是学得更多更深一些、要求更严更高一些；学党章党规要做到熟知尽知，学系列讲话要在全面、系统、深入上下功夫，同时还要掌握与强化国资监管和国企改革发展等履职尽责相关的规定和要求，践行党章、践行“三严三实”，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。另一方面，要加强分类指导。各企业要在遵循中央统一原则要求的基础上，注重区分国有独资、控股、参股及混合所有制企业、民营企业等不同企业类型党组织的特点，明确学习教育的重点内容、组织方式，做到具体化、精准化、差异化。特别是要加强对离退休干部职工党员、年老体弱党员、口袋党员学习教育的指导，根据其生活、居住、身体等条件，采取切合实际、灵活多样的方式方法，引导他们发挥正能量。要参照省国资委党委的做法，分行业分领域建立一些联系点，加强具体指导，把联系点建成示范点，不断推动学习教育深入开展。 

　　第三，发挥支部作用，按照“抓在日常、严在经常”的定位抓好学习教育。学习教育，主要是要用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以履行职责为重点发挥党支部的作用。党支部要履行好党章规定的职责任务，发挥好教育管理党员的功能。这次学习教育，是以党支部为基本单位，每个支部都要结合实际，对学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。上级党组织要针对不同类型党员的实际情况和学习需求，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要以落实“三会一课”制度为重点严肃党内组织生活。“三会一课”制度是党内组织生活的基本制度，也是学习教育的基本形式。近期，市委组织部印发了《关于进一步严格落实基层党组织“三会一课”制度的通知》，各级党组织要认真抓好贯彻落实，真正把这项最基本最起码的纪律规矩执行好。同时，要落实好组织生活会、民主评议党员等制度，引导党员履行好党员基本义务，按时交纳党费、参与组织活动、做好组织分配的任务。需要强调的是，严肃党内组织生活这项工作不能一阵风，要坚持下去、延续下去，这样“学”与“做”才不会脱节，“做”的效果才更扎实有效。年底前，各级党委（党）要以“两学一做”为主题开展专题民主生活会，每个党支部都要召开专题组织生活会，对照职能职责把自己摆进去，进行党性分析，查摆存在问题，开展批评和自我批评，并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要以专题研讨为重点加强党员的日常管理监督。每个党支部都要把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来，做到敢抓敢管、真管真严，既要管人管事，又要管思想、管作风、管纪律，对党员队伍存在的问题，该提醒的提醒、该教育的教育、该批评的批评，并结合疏通党员队伍出口工作，妥善处置不合格党员。党支部每季度要召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习研讨。省委《实施方案》确定了3个专题，各地各单位可结合实际，作进一步细化，研讨的题目也可以根据需要作适当调整，体现不同群体党员特点，让党员学得进去、议得起来。 

　　第四，注重边学边改，把“带着问题学、针对问题改”贯彻学习教育始终。要把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，不断提高发现问题、解决问题的能力。要深入查摆。每个党员、干部都要带着问题，把自己摆进去，都要对照标准检视自己，看是否有理想信念模糊动摇的问题，看是否有党的意识淡化的问题，看是否有宗旨观念淡薄的问题，看是否有精神不振的问题，看是否有道德行为不端的问题。这些问题是一个总体概括，具体到每一个党员、干部，问题的表现形式不一样，程度也不尽相同，要结合各自实际再对照、再细化，把问题找准、找实。要推动整改。发现问题是为了解决问题。对查找梳理出来的问题，要列出清单，建好台账，一项一项整改，一件一件落实。要把学习教育的整改工作，同持续深入地纠正“四风”，继续抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题的整改结合起来，让群众感受到学习教育带来的新变化。要立规执纪。注重从制度上解决问题，认真分析研究学习教育中发现的新情况、新问题，特别是严肃党内政治生活、加强党员教育管理、发挥党员先锋模范作用、强化权力运行制约监督等方面，进行探索创新，抓好建章立制工作，使学习教育的过程成为推动党员干部增强党性、提升素质、改进作风的过程。特别强调的是，制度规定要尽量具体、符合实际，真正体现务实管用、简便易行。 

　　三、切实加强组织领导，确保学习教育取得实效 

　　开展“两学一做”学习教育，是国资系统的一项重大政治任务。各企业各级党组织和国资委机关党支部必须高度重视，认真负责，切实加强组织领导，抓紧抓好、抓出成效。 

　　（一）加强组织领导。各企业各级党组织要履行好主体责任，全面负责本企业的学习教育，周密安排部署，精心组织实施。书记要担负起第一责任人的责任，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。工作方案亲自制定，重要任务亲自部署，带头示范、当好表率，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，在学习教育中走在前面。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门、单位的学习教育。要制定企业“两学一做”总体方案，明确总体要求、学习教育内容、主要措施等，安排专门力量来负责组织这项工作，层层示范、层层带动，给基层党组织作出榜样。市委已成立了学习教育领导协调小组，协调小组下设3个督导组。市国资委也将成立“两学一做”学习教育领导协调小组，由张虹书记任组长，具体名单近期下发。各企业也要相应成立领导机构，搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门的沟通联系，主动接受督导组的督导检查，及时研究解决问题，加强对权属企业的督促检查，共同把学习教育组织好、开展好。原则上在一周时间内，各企业要召开动员部署会，进行部署安排。 

　　（二）精心组织实施。按照中央和省委的要求，精心组织，周密部署，根据不同行业、不同类型企业党组织的特点，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，把原则要求转化为可操作、能落实的办法，因人施教、精准施策，不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色。特别是对不同类型的企业，企业流动党员、离退休党员干部以及不同层级党员干部，分别提要求、定措施，采取灵活的方式方法开展学习教育。要拓宽学习渠道，充分利用信息化网络媒体，及时选送学习内容，用好“党员e家”，满足不同群体党员的学习需求；要创新方式上好党课，“七一”前后集中安排一次党课，邀请基层一线优秀党员现身说法；要强化正面舆论引导，形成有利于学习教育的“正能量”。 

　　（三）坚持统筹兼顾。当前，加强国资监管和深化国有企业改革的任务十分繁重，要正确处理好开展学习教育与做好当前各项工作的关系，既不能脱离中心工作孤立地搞学习教育，也不能因为工作紧张而不认真抓学习教育。要统筹兼顾，科学安排，把学习教育与完善国资监管，深化国企改革，加快转型升级、提质增效、防控风险等重点工作紧密结合起来，与督促党员干部履职尽责紧密结合起来，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育的成效。把学习教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，把学习教育的成效体现在推进企业各项目标任务的完成上，做到两手抓、两不误、两促进。 

　　同志们，开展“两学一做”学习教育，是一项重大而艰巨的政治任务，我们要把思想和行动统一到中央、省委开展“两学一做”学习教育的重大决策上来，扎扎实实地把学习教育抓紧抓好，推动国资国企战线上的广大党员干部奋发有为、积极进取，用改革发展的成效来检验学习教育的实效！