三明市国资委2024年工作计划
来源:市国资委 时间:2024-02-26 14:32

  2024年是落实“十四五”规划的攻坚之年,也是新一轮国企改革深化提升行动的关键一年。市国资委2024年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和中央、省市经济工作会议精神,在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕国务院国资委和省国资委的工作部署要求,加强和改进党对国资国企的全面领导,加快国有经济布局优化和结构调整,启动实施国有企业改革深化提升加快建设一流企业行动,推动国有企业改革向纵深推进,进一步提升企业核心竞争力,增强核心功能,坚定不移做强做优做大市属国有企业,为建设革命老区高质量发展示范区作出新的更大贡献。

  一、实施国企改革深化提升行动。巩固国企改革三年行动工作成果,贯彻落实中央、省上决策部署要求,研究制定我市《实施方案》,围绕我市产业体系建设和抓住沪明、泉三合作机遇,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,加大力度布局前瞻性战略性新兴产业,加快传统产业转型升级,优化产业链供应链布局,完善科技创新体制机制,促进科技成果转化应用,强化市属企业在民生重点领域和重大基础设施建设投入力度,完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制,充分激发企业活力和效率,加快实现高质量发展,力争年内完成各项改革任务的70%。

  二、抓好重大项目投资建设。紧紧围绕市委、市政府中心工作,发挥国资国企平台作用,着重加快明溪胡坊至三元岩前高速公路、三沙生态旅游大道、大田至安溪三明段、沙县至南平三明段高速项目等一批重大基础设施项目建设,集中力量、集中精力攻进度、破难题,确保带动市属企业重点项目年度完成投资100亿元以上。

  三、推动沪明国资国企对接合作。协同各县(市、区)、各市属园区及市属企业,认真梳理上海市国有企业基本情况和主营方向,拟定对接方向,争取上海市国资委、上海市国有企业支持,推动上海市国有企业与我市县(市、区)、市属园区和市属企业形成“多对多”结对关系。发挥招商基金引导作用。进一步优化“国企+园区+基金”“以基金找项目”模式,建立健全政府、基金、投资方、园区以及国资监管机构的五方常态化合作机制,理顺工作流程,面向长江三角洲等重点区域实施项目招商。加快上海三明大厦建设,2024年年底前实现大厦整体运营。

  四、推动央企省企项目落地见效。强化项目跟踪服务机制,加快已签约项目建设进度,督促指导市属企业持续提升策划能力,全力谋划生成项目,动态优化两地合作对接项目库。发挥国资国企平台作用,利用好中央企业省属企业与我市建立的对口支援帮扶机制和对接渠道优势,加快省高速集团明溪胡坊至三元岩前高速公路、省投资集团抽水蓄能项目、省能化集团新材料项目等一批重大项目的建设。

  五、推动企业转型升级。实施市属企业“走出去”战略,引导各市属企业根据企业的整体实力、竞争优势和发展需要制定实施方案,做好可行性研究和审慎规范决策,鼓励市城发集团、福建一建集团、农林集团等企业积极稳健拓展域外业务。持续发展壮大福建一建集团和市城发集团两家“福建企业100强”企业,抓好农林集团、康养集团、路桥集团等市属二级集团培育工作,推动东南设计集团年内完成建筑施工总承包特级资质晋升。

  六、加强企业风险防控。紧紧围绕企业合规经营与风险防范,加强对国有企业债务、资金、安全生产、廉政、法律、维稳及生产经营等重大风险管控。加大力度盘活企业存量资产,有效防范化解企业重大债务风险,坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线。落实好与人行三明支行建立的风险监测预警防控联动机制,按照“一企一策”确定负债率监管线和预警线,保持市属企业负债控制在合理区间。

  七、深化法治国企建设。全面开展市属企业合规管理体系建设,推进合规管理与法务管理、内部控制、风险管理“四位一体”协同运作。成立三明市国资委法务协同顾问工作专班,分析研判市属国有企业涉法务工作开展情况,规范重大法务事项,提升法律纠纷案件管理水平和应对处置能力。深入落实法律审核和公平竞争审查制度,持续推动诚信合规体系建设,树立国有企业良好的社会形象。

  八、推进存量资产盘活。建立盘活存量资产扩大有效投资长效机制,以推动房地产去库存和资产盘活为重点,广泛进行国企准现房、实景园林、品牌物业等优势宣传,锚定团购群体,开展圈层营销、政府税费补贴等促销活动,实现有效房地产去库存;用好用足市国资委新修订的《三明市属企业资产租赁和经营业务承包管理工作指引》,督促指导企业加大招商招租力度,全力推动存量资产盘活。

  九、开展年度审计监督工作。围绕市委、市政府和市国资委重点任务,重点关注内部控制运行情况和过度负债、违规投资、投后管理、合规性管理、统计评价等易发多发问题,对部分市属企业开展专题审计和内部审计,发挥内部审计监督在保障政令畅通、推进深化改革、加强干部管理、推动党风廉政建设和反腐败工作的重要作用。 

  十、实施党建引领企业高质量发展。充分发挥国企党委“把方向、管大局、保落实”作用,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,高质量落实国资监管工作。严格落实全面从严治党主体责任,结合开展大兴调查研究活动,深入实施党建引领工程,推进人才强企战略,深化国企党建品牌创建活动,打造具有宣传影响力的全市国企基层党建“金名片”。落实好《关于加强市属企业新时代廉洁文化三年行动的实施方案(2022-2024)》,通过开展理论学廉、担当践廉、制度护廉等“八大行动”,开展好市属企业廉洁文化建设,筑牢拒腐防变国企干部思想防线。

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