现将《三明市国资委2019年工作总结》和《三明市国资委2020年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好2020年工作要点的贯彻落实。

三明市国资委

 2020年2月24日

三明市国资委2019年工作总结

2019年以来，市国资委在市委、市政府的坚强领导下，在省国资委的关心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和市委、市政府部署，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握出资人职责定位，勇于担当，主动作为，深化国企改革，完善国资监管，全面从严治党，自觉服务全市社会经济大局，有效促进国有资产保值增值。2019年，市国资委获评“平安先进单位”和市第七届运动会“优秀组织奖”、“道德风尚奖”。

一、出资企业经济运行情况

2019年，全市国企保持了较好的发展势头，企业经营与改革发展平稳有序，截至12月底，出资企业资产总额777.61亿元，同比增长12%；净资产409.24亿元，同比增长7.75%；累计实现营业收入58.16亿元，同比增长9.51%；实现利润4.24亿元，上交税费2.08亿元。

二、主要工作开展情况

（一）注重合力攻坚，深化国有企业改革取得新突破。围绕市委、市政府重大决策部署，勇于担当，积极作为，抓重点，用实策，出实招，促进国企改革落地见效。一是加大整合重组力度。对标学习龙岩、南平等地方国企重组整合及推动发展的先进经验，结合我市实际，组织起草《三明市市属国有企业整合重组方案》，着眼市委、市政府对国资国企的职能定位，启动我市新一轮国有企业整合重组工作。组织中介机构对市属企业资产情况全面开展资产清查，摸清家底，经过大量艰苦细致的工作,完成市投资集团、城发集团、交发集团三大集团和12户二级集团和子公司组建及18家市属国有企业产权划转工作；三大集团公司组织机构设置及管理体制方案已拟定并报市政府研究。市属国企整合重组工作得到市委、市政府充分肯定和表扬，并作为担当作为先进事例在全市范围通报，福建电视台制作播出了《全面推进国有企业转型升级高质量发展——三明市国资委》”专题报道片。二是积极推进公司制改制工作。指导三明机场总公司、三明市公交公司等10家企业制定公司制改制方案。目前，一级集团公司制改制工作已完成，其他企业改制工作将与产权划转同步进行。三是稳妥发展混合所有制经济。指导所属企业通过对外投资、股权收购等方式与民营资本、其他国有资本合作，至2019年底已设立混合所有制企业22家，其中2019年新设立混合所有制企业3户，整体混改面达到30.56%。实施“一企一策”，福建恒源供水股份有限公司以工业浑水系统资产对价置换闽光云商公司股权，实现与福建三钢集团共赢发展。四是开展工资决定增长机制改革。9月，与市人社局拟定的《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》由市政府印发执行。目前，正结合省国资委出台的《所出资企业工资总额管理办法》，研究制定我市具体实施办法并指导企业落实“一企一策”制度。五是妥善解决历史遗留问题。为配合三纺公司整体搬迁，对原三明纺织厂离退休职工预留费用进行测算，解决900多名离退休人员山区补贴、工龄补贴等费用；将原三明市鞋业总厂4、5、6号职工宿舍楼产权划转给三元区，统筹解决市鞋业总厂退休人员社会化管理等费用；主动作为，协调解决原三农公司碧湖职工家属区219户职工供水维修改造；三钢、三化片区职工家属区“三供一业”分离移交工作已基本完成，我市辖区铁路系统职工家属区物业及社区管理职能移交补充协议已于11月20日签订，转入维修改造阶段。

（二）注重调整结构，推动企业转型升级实现新发展。促进各类要素合理流动，积极引导市属企业向产业化、市场化发展，推动国有企业实现高质量发展。一是国有资本布局进一步优化。结合市属企业功能定位和特色优势，市投资集团重点布局金融服务、农林产业、信息产业、矿产资源、城市公用、股权投资六大业态，城发集团开拓文旅康养、教育培训产业，交发集团拓展高速公路养护及服务区（含加油站）经营管理业务，三明机场集团重点发展飞行培训和空中游览项目，福建一建集团着力多种经营同步发展，加快实施打造百亿龙头企业。二是主业发展进一步聚焦。我市出台《关于进一步支持市属国有企业做强做优做大的若干措施》，市投资集团、城发集团、交发集团明确发展目标和战略定位，着力聚焦企业主责主业，不断增强发展动力和活力。市投资集团着力做好股权投资、投融资管理、产业培育和资产管理四大主业；交发集团做强客运、公路主业，拓展网络约车项目、公路沿线地产开发等新业态，力争打造成为全省道路运输产业骨干企业；市城发集团突出城市建设、文化旅游康养等主业，推动福建一建集团充分利用企业品牌、特级资质以及福建龙头施工企业优势，制定“一企一策”10条具体扶持措施，不断提升企业核心竞争力和盈利能力。2019年福建一建集团入选“福建企业100强”“福建服务业100强”。三是企业转型升级有序推进。聚力产业引领，坚持提质增效，促进企业转型发展。指导市投资集团积极培育信息产业、现代农林产业和矿产资源等重点领域，加快打造为资本运营平台公司；市城投集团由单一公建项目企业转向市场化、集团化、现代化公司，构建以实现经济效益目标为主、兼顾社会效益的市场化业务模式，增强自身造血能力；市交发集团逐步向集施工、养护、监理、检测、设计等交通基础设施建设服务为一体的综合性企业转型升级，构建铁路、公路、机场一体的“大交通”发展格局。

（三）注重监管效能，完善国资监管工作取得新成效。通过高效履职，强化出资人监督，切实规范国有企业的运作和发展。一是推进职能转变。认真落实以管资本为主推进职能转变的实施意见，落实“放管服”改革要求，全面清理并公布出资人权责清单，修订完善《三明市国资委权责清单》20项。强化机关内部制度建设，印发《关于委机关“三重一大”事项议事决策的实施意见》，修订《三明市人民政府国有资产监督管理委员会工作规则》，进一步完善22项行政管理制度并汇编成册。二是做实依法治企。加强企业外聘法律顾问建设，积极推动政务公开和国资运营信息公开，监管企业资产交易全部实现公开挂牌交易，全面促进依法经营、依法管理、依法决策，企业规范化管理水平明显增强。其中，市城投集团剩余90套安置房产公开拍卖溢价1874.1万元，溢价率24.72%，有效盘活企业存量资产。认真开展民营企业中小企业账款清欠工作，截至11月15日，市国资委系统民营企业中小企业账款已全部清偿完成。三是规范监管工作。不断夯实国资监管基础工作，加强企业财务快报统计分析，对产权登记、转让、担保、投资、资产租赁承包管理、资产评估报告审核备案等工作流程进行梳理和规范，加强企业贷款担保抵押、融资备案等重大财务事项审核备案，建立台账管理、事后跟踪和报告制度。不断完善国有资本经营预算编制，2019年收益上缴12147万元。委托中介机构对市属企业经营责任情况和任期绩效情况进行审计，全面完成2018年经营业绩考核和薪酬兑现以及2019年经营业绩考核目标任务下达。四是强化风险防控。针对出资企业资产负债约束和资金存放管理工作，加强管控监督检查,落实责任追究，进一步强化市属企业债务风险监测及重大财务事项监管。制定《关于三明市市属国有企业负责人薪酬管理的补充通知》，明确对市属国有企业负责人因违法违纪行为，受到法律追究、党纪处分、政务处分和组织处理后薪酬扣减标准。协助市审计局对市属国有2018年资产负债损益情况进行专项审计，督促各企业完成整改并制定长效机制。五是强化对县级国资监管工作的指导。印发《关于加强县（市、区）国有资产监督管理工作的指导意见》，召开全市县级国资监管工作座谈会，推动县级国有资产监管工作规范开展。六是做好安全环保和信访维稳工作。认真落实安全、环保和信访责任，坚持问题导向，狠抓督导检查和源头治理，牢牢把握工作主动权。全委系统2019年共开展各类隐患排查813次，发现隐患1358项并整改到位。市国资委及出资企业全年办理上级交办、市信访局、驻纪检组转办155件，12345平台受理2829件，受理及办理率100%；市国资委受理群众来信来访16批49人次，没有重复进京赴省上访和进京赴省集体上访的事件发生，全系统信访维稳总体态势稳定。

（四）注重服务大局，强化国企担当展现新作为。引导国有企业认真履行政治责任、经济责任和社会责任，在服务全市大局中发挥“头雁”作用。一是重点项目扎实推进。围绕全市总体布局，打好有效投资、融资保障、协调服务等组合拳，支持企业加大债券发行、中期票据等直接融资力度，2019年，市属国企融资到位资金123.18亿元，45个投资项目完成固定资产投资77.28亿元。市属国有企业承担的重点项目和重点工程高效推进，三明市江滨路延伸段（G205）道路改造（一期）工程、贵溪洋规划路、小溪路改造工程等10个“城市双修”项目累计完成投资约4.29亿元；莆炎高速公路永泰梧桐至尤溪中仙段（三明境）、尤溪中仙至建宁里心段项目和国道534线槐林至荆东段、台江连接线项目等重点工程，陈大棚户区、白沙A4地块棚户区等保障性住房项目，沪明小学、东霞小学等市区教育补短板项目高标准、高效率推进；沙县机场机坪扩建工程项目、民爆新库项目等项目如期完工；挂钩服务的“重中之重”项目三明厦钨公司新能源电池正极材料及稀土产业链项目竣工投产；融光科技公司车载模组等其他重点项目按节点有序推进。福建一建集团建设的福建LNG监控调试中心获中国建设工程质量最高荣誉—鲁班奖。二是重要任务保障有力。三明机场建立重大航空运输保障长效机制，8月21日圆满完成国家领导人一行从北京—三明的重大保障任务；市城投集团、交运集团积极为市两会、市第七届运动会等会议、赛事提供会场、酒店、车辆等保障服务，为我市重要会议和赛事顺利召开保驾护航。建立安全生产、值班应急信息和日常信息报送机制,从组织保障、制度建设、质量把关、队伍建设等方面入手多举措加强政务信息工作，委机关各科室、各所属企业全年报送2250条（篇）信息，被省国资委、市政府门户网站等采用1761条（篇），2019年信息工作在全省各地市国资委排名第二。三是社会责任履职尽责。扎实推进公用民生事业保障工作，2019年三明机场安全保障航班2569架次，完成旅客运输量25.56万人次；市交运集团新增优化公交和客运线路15条，运送乘客3315万人次，投入35台新能源出租车和100辆新能源纯电动小型客车，发展城市绿色交通；三明中燃供应天然气2589.28万立方米，全力保障市区10.53万户居民平稳用气；明源公司加强库区水环境的管理和监测工作，供应源水2780万吨；恒源公司完成清水售水量5724.43万吨，水质综合合格率99.91%，处理污水1455万吨，公司在2018年福建省九市一区供水营商环境专项评估中，三明市用水流程前沿距离得分排名全省第二。四是对口帮扶落实全面。市国资委挂钩帮扶大田县阳春村和永安市三房村，派出2名驻村挂村干部做实对口帮扶工作，委领导与贫困户采取一对一方式结对帮扶，同时，用好用足国有企业的资源和优势，组织市属企业结对帮扶贫困户，切实为困难群众排忧解难。一年来，共慰问困难群众50人次，向挂钩村提供帮扶资金30余万元，累计投入帮扶资金120余万元，其中援建的阳春村村道扩建项目和三房村老人幸福院已竣工。

（五）注重党建引领，夯实队伍建设注入新动力。强化党的领导在国企发展中举旗定向作用，全面推动所属国企党建各项工作。一是筑牢思想政治根基。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“理论学习有收获、思想政治受洗礼”，组织党员干部精研细读党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等规定篇目，坚持第一时间学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，委领导班子成员带头撰写学习心得，为联系企业讲党课10次，解决18个突出问题，19个群众最急最忧最盼解决的问题，以学习新思想引领国企改革，整合重组工作平稳有序。组织观看新中国成立70周年成就展以及《我和我的祖国》等红色电影，在全委系统上下开展“风展红旗如画”红色三明故事宣讲活动并赴省国资委、驻榕办宣讲，弘扬红色三明精神；组织学习优秀共产党员张富清等先进事迹和《中国共产党党史》《新中国史》，把先进典型教育、爱国主义教育、革命传统教育等贯穿在集中学习教育过程中，进一步筑牢党员干部的思想根基。二是夯实党建工作基础。高度重视意识形态工作，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定《三明市国资委突发事件舆情应对处置预案》和《市国资委机关网络舆情管理工作实施方案》，落实党委主体责任，做到守土有责，守土尽责。举办基层党务干部培训班，对120余名企业党务干部进行示范化培训，提高做好基层党建工作的能力和水平。修订《落实全面从严治党主体责任清单》，组织开展党建工作写入公司章程工作，新组建三家市属企业集团及所属企业全面完成党建写入章程工作。完成齿轮箱、福建天华、明源水电等党委（总支）换届选举工作。加强企业领导班子建设，完成市属企业领导班子成员调整14名。深入企业开展基层党建课题和国有企业政治生态调研，继续深化“护航国资 服务国企”“支部手拉手 党员当先锋”国企党建品牌创建，持续加强与三明中行共建共享共赢，着力构建国资系统党建新格局。三是加强党风廉政建设。压紧压实管党治党政治责任，召开党委会专题研究3次，召开系统党风廉政和反腐败工作会议、党风廉政建设形势分析会、巡察整改工作会，不断加强对企业领导人员的日常教育、管理和监督，进一步夯实企业党委主体责任和纪检监督责任。加强廉政警示教育和经常性党性、法纪教育，组织党员干部到明溪县御帘村、宁德下党乡廉村开展廉政警示教育，观看警示教育片《贪败之害》，对照《中国共产党章程》《准则》《条例》深入开展问题检视，建立473份廉政档案，切实增强底线意识，牢固树立拒腐防变的思想防线。扎实开展“违反中央八项规定精神突出问题”“形式主义、官僚主义”等问题专项整治，严肃查处顶风违纪行为；把握运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，及时发现纠正各种苗头性、倾向性问题。从严执纪问责，综合运用谈话提醒、批评教育、诫勉谈话、纪律处分等措施，协助纪检组对信访件进行检查核实，严肃处理违规违纪行为，持续保持惩治腐败高压态势。2019年共立案19件，80人受到相应处理，其中：给予开除党籍4人，留党察看1人，党内严重警告处分2人，党内警告处分11人，政务记大过1人，诫勉15人，同时，给予谈话提醒、警示谈话、批评教育等处理46人。

三明市国资委2020年工作要点

2020年总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实市委九届历次全会和市委经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署，做实“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”，以深化市属国有企业改革工作为总抓手，坚持稳中求进总基调，健全以管资本为主的国资监管体制，全面加强国企党的建设，做强做优做大国有资本，促进国有资产保值增值，提升国资国企整体形象，努力为高质量发展作出新的更大贡献。

一、优化结构布局，推动高质量发展

1.管控国有资本投向。紧紧围绕我市产业转型升级要求，推动国有资本向我市主导产业和具有竞争优势的产业集中，向优势企业集中，向企业主业集中。积极配合省国资委编制全国国资系统三级“十四五”规划体系，加强组织领导、注重协调衔接，统筹规划好五年发展蓝图。围绕做实“四篇文章”、老工业基地“老树发新枝”，大力发展高新技术产业、新兴产业和高端服务业，支持扩大市属国有企业在建筑与房地产业、交通运输物流、基础设施建设等领域优势，拓展文旅康养、教育培训及非金属矿业、特色现代农业等重点领域，充分发挥国有企业在我市重点产业领域、重大基础设施和民生事业中的支撑保障作用。

2.突出精干主业。聚焦主业主责，加强市属企业战略管控，推进市投资集团、城发集团、交发集团制定完善2020-2022年发展规划，加快提升三大集团主体信用评级。修定市属企业功能界定和分类方案，支持企业开展主业投资，严格审核企业年度投资计划、核定辅业投资比例，将人才、技术、资金等各类要素向主业产业链价值链中高端延伸，增强企业核心业务盈利能力和市场竞争力。鼓励国有资本以市场化方式，对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。积极探索国有企业之间的换股、交叉持股，做好企业上市培育工作。

3.强化项目带动。紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分利用国有企业的资金和管理优势，积极实施项目带动战略，为市属企业转型升级、持续发展提供支撑。指导各市属国企在做实“四篇文章”中积极谋划投资项目，推进投资项目落地，2020年市属国有企业计划投资90亿元，大力推进贵溪洋片区路网等城市基础设施、莆炎高速公路（三明市境）项目、市区棚户区改造等重大项目建设，培育发展文旅康养、现代农林、信息等产业，努力做强做优做大。同时，强化要素保障，支持市属企业拓宽融资渠道，及时协调解决项目建设存在的问题，不断完善项目承接机制，抓好企业项目开工率、资金到位率、投资完成率和资金支付率等关键环节，跟踪督促落实，全力推动项目建设。

4.扩大对外交流合作。加强国有企业协同发展的指导和协调，鼓励市属企业“走出去”发展，积极主动拜访央企、省企及战略投资者，建立与央企、省企、厦企及民企合作长效机制，支持以市场化、法治化方式合资合作，推动落地实施一批重大合作项目。加快闽西南协同发展区建设，鼓励市属国有企业参与实施一批基础设施、产业协作、社会事业等领域重大协作项目，共建闽西南发展投资基金，加快基础设施互联互通，联手培育壮大优势产业集群。

二、全面深化改革，激发发展活力

5.制定国企改革三年行动计划。根据国家和省里出台的国有企业改革三年行动方案，结合我市实际研究制定国有企业改革三年行动计划。加大市属企业内部资源整合力度，推动强强联合和专业化重组，通过股权合作、资产置换、无偿划转等方式，优化整合内部资源，加快发挥整合协同效应，提升国资国企的支撑、服务和引领能力。继续深化市投资集团、城发集团、交发集团三大集团内部融合整合，对产业类似、功能雷同、市场重叠的权属企业和低效、无效资产进行内部整合重组，着力解决集团内部低质化沉积、同质化竞争的问题，打造优势产业板块和我市行业领军企业。

6.完善中国特色现代企业制度。要推动企业落实“两个一以贯之”要求，厘清各治理主体权责。加快企业规范董事会建设，市投资集团、城发集团、交发集团3家一级企业先行开展规范董事会建设试点；加快研究完善经营业绩考核和薪酬管理办法、组织架构和管理权责试行方案及人事管理等配套制度改革；积极探索经理层市场化选聘机制，面向社会公开选聘一批企业管理人员，优化企业管理人才队伍；探索企业内设监事会构架，完善监督制衡体系。

7.稳妥推进混合所有制改革。完善混合所有制改革工作指引，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，全面完成全民所有制企业公司制改制，分层分类、积极稳妥推进混合所有制改革。要以更加开放的姿态深化与民营企业合作，引资金、转机制，着力提高混改比例和质量，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。要加强对混改工作的监督，充分保障企业职工知情权和参与权，坚决做到国有资产不流失。

8.推动重点改革任务落实。按照中央和省、市工作部署，确保2020年年底前集中力量把国有企业已退休人员移交属地街道、乡镇和社区实行社会化管理。按照《国务院关于划转部分国有资本充实社保基金实施方案》的通知精神，联合市财政局全面摸清市属企业情况，规范有序组织划转，确保2020年底前基本完成划转国有股权的10%充实社保基金任务。

三、加快职能转变，完善监管格局

9.构建国资监管大格局。强化国资“一盘棋”理念，健全指导监督工作机制，搭建沟通协作平台，加强政策解读，完善培训交流机制，积极推动全市国资监管工作步调一致、同向发力。落实国务院国资委和省国资委职能转变部署要求，推进管资本职能转变,完善权责清单，规范权力运行。强化指导监督重点，在产权管理、财务监管、考核分配等方面开展专项指导，加大对县（市、区）国有资产监管工作的指导力度。

10.夯实监管基础工作。推进法治化监管、规范化监管、清单监管、分类监管和信息化监管。加强产权基础管理，建立完善企业产权登记、投资项目、资产租赁等数据库。对企业融资债务及资金链状况进行全面摸底调查，改进和完善企业投融资、重大资金运作等“三重一大”事项的管理。抓好企业重大财务事项监管，对企业经济运行、资金使用及财务状况实行动态监测。进一步完善国有资本经营预算支出体系，围绕产业发展优化国有资本配置。完善出资企业年度工作和重大事项向市国资委报告制度。

11.提升国资监管效能。强化依法监管，推动企业落实法治建设第一责任人职责，打造国资监管法治机构。建立更加完善的国有企业工资管理和工资决定增长机制，制定出台《三明市国资委所出资企业工资总额管理办法》，指导市投资集团、城发集团、交发集团建立一企一策工资总额管理制度；依法规范企业劳动用工管理，修订市属企业员工招聘制度，健全以合同管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工制度。组织市属企业开展向三钢对标学习活动，学习精细化管理，加快推进企业瘦身健体和提质增效，提高企业活力、市场竞争力和抗风险能力。开展全市国资监管平台项目建设，搭建系统工作平台，推进信息化与监管业务深度融合。大力推动企业信息公开工作，着力打造“阳光国企”。

12.加强风险防控。要坚决守住不发生重大风险的底线，提升风险管控和化解能力。强化债务风险防控，确保所出资企业平均资产负债率不高于同期全省国有企业平均水平，2020年末后企业资产负债率基本保持在同行业同规模企业的平均水平。强化投资风险防控，加强融资性贸易、融资租赁、大宗物资采购等高风险业务的监管，坚决杜绝融资性贸易以及“空转”“走单”虚假贸易业务。督促企业严格执行“三重一大”等制度，规范经营决策程序，完善内部管理和风险防控。推动监管企业加强预算管理，健全成本管控责任制度和目标考核机制。加强企业内部审计工作，提升人员队伍专业素质，发挥审计监督作用，保障各项决策和改革措施贯彻落实。加强企业法律顾问制度建设，努力建设法治国企，依法妥善应对和处理法律纠纷案件。

四、突出党建总揽，发挥核心作用

13.推动新思想学习贯彻。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，以主题教育为新的起点，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好十九届四中全会精神的教育培训。要推动建立“第一议题”制度，把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示作为党委第一议题，第一时间组织学习，坚决抓好贯彻落实。督促指导企业开展新思想学习培训工作，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。

14.强化企业领导班子建设。配合市委组织部，加快市属企业领导班子配备和企业后备人才库完善工作。以增强领导班子的整体功能和合力为核心，着力改变领导班子的年龄、性别、专业等结构。推行市级国有企业领导人员的综合考评和薪酬核算机制，通过奖优罚劣、体现价值，激发干部干事创业激情。推进企业党委、董事会集中换届工作，进一步规范企业负责人任期。完善企业党委统筹协调机制，进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设。认真落实“企业党组织研究是董事会、经营层决策重大问题的前置程序”，完善领导班子议事规则和决策程序，加强对企业领导人员的监督和管理。

15.切实抓好党建基础工作。学习贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《党支部工作条例》，进一步深化基层党支部“达标创星”，继续完善党组织书记抓基层党建逐级述职评议考核工作，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员和政治理论学习制度，加强党员教育管理，规范党内政治生活。督促、指导系统企业健全基层党组织设置，配备专兼职党务工作人员，督促企业实行支委岗位和薪酬相挂钩，不断增强基层党组织的组织力。深化“护航国资 服务国企”“支部手拉手 党员当先锋”党建品牌建设，弘扬“工匠精神”，进一步推动党建工作和生产经营深度融合。落实意识形态工作责任制，加强宣传思想工作，完善企业党建工作考核制度，加强对党建重大活动、重点工作任务落实情况的督导检查。

16.推进党风廉政建设和反腐败斗争。以党的政治建设为统领，压紧压实从严管党治党政治责任。认真落实国有企业党风廉政建设责任制，聚焦党内“六大纪律”，运用好监督执纪“四种形态”，防微杜渐，净化企业发展环境。以巡视发现问题和主题教育中提出的问题持续整改作为重点，强化巡视整改成果运用。落实企业领导人员责任追究机制，实行重大决策终身责任追究制度。加强作风建设，高标准落实中央八项规定精神，保持正风肃纪高压态势，为企业改革发展保驾护航。

五、围绕绩效争先，提升整体形象

17.加强自身建设。开展“能力作风建设提升年”活动，坚持“马上就办、真抓实干”，讲担当、重实干，寓监管于服务，进一步提升监管实效，提升国资监管干部队伍素质。继续完善机关内部管理制度，规范工作程序。充分发挥工会、妇工委等群团组织桥梁纽带作用，组织委系统篮球赛、羽毛球赛以及书法、摄影作品展等文体活动，提升国资系统活力。开展学习型、服务型、法治型、廉洁型机关创建活动，切实转变机关工作作风，着力把国资监管机构打造成职责清晰、运转协调、行为规范、服务高效的模范机关。

　  18.做好信访维稳和安全生产工作。指导企业积极排查化解各类矛盾纠纷和信访积案，稳妥解决企业职工合理利益。全面落实社会治安综合治理工作责任制，深入推进扫黑除恶专项斗争，提高信访工作的法治化水平，确保企业和社会稳定。树牢安全生产红线意识，压实企业安全生产、环保和消防主体责任，及时排查化解安全隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。

　　19.加大宣传工作力度。拓宽宣传载体和途径，办好国资国企门户网站，进一步丰富网站栏目和内容。加强与新闻媒体和市直部门的沟通协调，加强正面宣传和舆论引导，讲好国企故事，传播国企好声音。加大对企业工作成效、经验和先进典型的宣传力度，为国企改革汇聚强大正能量。