各所属企事业党委（总支）、委机关党支部：

现将《市国资委2015年党建工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

附：2015年市国资委发展党员工作计划表

                                   三明市国资委党委

                                                              2015年2月28日  

三明市国资委2015年党建要点

2015年市国资委系统党建工作的总体要求：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及来闽考察重要讲话精神，贯彻落实省委九届十一次、十二次全会和市委八届八次、九次全会精神，突出全面从严治党这条主线，紧紧围绕“念好发展经、画好山水画”的工作主题，强化问题导向、弘扬改革精神、树立法治思维，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，以钉钉子精神，全面加强企业领导班子和领导干部、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，不断提升国有企业党建工作科学化水平，为加强国资监管和推动企业科学发展提供坚强的组织保证和政治保证。

一、突出思想教育，推进学习型党组织建设

1.扎实推进学习型党组织建设。以严格制度执行为切入点，进一步加强和改进所属企业党委（总支）中心组学习，充分发挥中心组学习的表率作用，推动企业党员干部树立自觉学习、争先学习的思想意识，不断营造干部职工爱读书爱学习的氛围，推进企业学习型党组织建设。

2.加强政治理论学习。把学习宣传贯彻好十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及来闽考察重要讲话精神作为企业党组织当前和今后一段时期工作的首要任务来抓。突出依法行政能力和理想信念、道德品行教育，切实把加强社会主义民主法治建设和坚定理想信念、加强道德修养与提高履职能力有机结合起来，推动企业党员的政治思想教育。

3.加强业务培训学习。紧扣国资监管、深化国企改革、推动企业又好又快发展这个中心，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，联系企业实际，广泛开展与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识等业务学习活动。一是鼓励企业开展安全生产技能比武和竞赛活动，不断培养技术骨干和业务能手。二是配合市委组织部举办企业发展、企业管理、企业成本核算等培训班，提高企业领导和技术骨干的综合能力。三是积极组织企业有关人员参加省国资委及市委党校举办的培训学习。

二、改进工作作风，提升效能和国企形象

4.继续抓好中央八项规定的贯彻执行。从制度执行入手，持之以恒严格贯彻落实中央八项规定，从整顿干部队伍、改进文风会风、厉行勤俭节约等方面入手，树立正气，培育正能量，规范企业管理，进一步调动党员干部干事创业的主动性和积极性，不断提高党员干部的党性观念和整体素质。

5.着力巩固群众路线教育实践活动成果。不断总结党的群众路线教育实践活动好的做法和经验，针对本单位在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，进一步做好整改以及长效机制建设等工作，加大对“两方案一计划”、“整改清单”以及中央和省委、市委确定的专项整治任务落实情况的督促检查，切实在持续上下功夫、在服务上出实效，做到为民务实清正廉洁，不断改进机关工作作风。

6.深入开展“企业践行社会主义核心价值观”主题实践和文明创建活动。一是深入开展社会主义核心价值观的教育引导、舆论宣传和文化熏陶活动，建立“企业善行义举榜”，以正面宣传和传递正能量为主，利用信息简报、广播电视、内外互联网、宣传橱窗、手机信息平台等载体，特别是运用微信、微博、微影等新媒体技术手段，多视角、多层次，深度挖掘社会主义核心价值观方面的典型人物和典型故事，广泛宣传社会主义核心价值观，持续营造浓厚的舆论氛围。二是指导企业开展“五个一”活动（即：“一堂”，举办道德讲堂；“一队”，组建学雷锋志愿服务队；“一牌”，设立思想道德公益广告宣传牌；“一传播”，开展网络文明传播志愿服务活动、“一帮扶”，每个文明单位确定一个帮扶对象），开展以“讲诚信、尚友善、知感恩”以及“守信光荣、失信可耻”为主题的思想道德教育，深化文明单位创建工作，进一步提升企业文化建设水平，形成国有企业特有的软实力和品牌形象。

三、完善治理结构，加强企业领导班子建设

7.严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。一是严格执行“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，使之成为党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。开展“三严三实”专题教育，企业党委（总支）书记带头讲一次专题党课。二是以群众路线专题民主生活会为标杆，探索“开放式”民主生活会做法，构建上级组织、同级组织、基层群众组织共同参与的全方位监督网络，提高民主生活会质量。各企业党委（总支）要严格按照要求以践行“三严三实”为主题开好领导干部民主生活会。三是党要管党，全面从严治党，主要领导要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把抓好基层党建作为主业和硬任务，全面落实“第一责任人”职责，做到基层党建和中心工作一起谋划、同步推进。四是教育引导企业党员，特别党员领导干部要严守政治纪律和政治规矩，牢固树立纪律和规矩意识，不逾越底线，不触碰红线。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真落实民主集中制的各项规定和要求，树立开拓创新、团结奋进、勇于担当、清正廉洁良好形象。

8.积极完善企业法人治理结构。努力完善企业法人治理结构，配强企业主要领导，配齐企业副职领导，做好企业领导班子的调整配备工作，加快探索完善公司法人治理结构的有效途径，借鉴其他省市在加强董事会、监事会建设，完善公司法人治理结构方面的成功经验和做法，加快推进公司法人治理结构改革和完善。

9.推进企业领导人管理制度化建设。针对国有企业性质、企业领导人员构成的特点，加大企业领导干部日常管理工作力度，经常性开展调研分析，及时掌握实际情况，增强干部人事工作的主动性、针对性。完善综合考核评价管理制度，积极探索符合市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价方式，制定配套的管理制度。

10.推进产业人才聚集。围绕生态工贸区的重点产业转型升级、重大项目产业布局和龙头企业发展，帮助企业引进选拔一批高层次创业创新人才、招聘选拔一批重点产业发展急需紧缺专门人才、招聘培养一批企业高技能人才，打造三明生态工贸人才聚集区。

11.加强领导人员后备人才队伍建设。在企业班子民主推荐和考核信息采集基础上，建立企业领导人员后备人才储备库，及时更新储备库信息。根据后备对象的不同素质状况，有计划、有步骤地进行分类培养，逐步建设一支能担重任的各类后备人才储备队伍。

四、加强组织建设，提高党建活力和工作实效

12.落实“1263”机关党建工作机制，促进和谐机关建设。加强对机关“1263”党建工作机制落实情况的督促检查，充分发挥国资委机关工会组织的作用，进一步扩大群团组织的覆盖面和影响力，深化帮扶社区共驻共建长效机制，注重人文关怀和心理疏导，帮助机关干部培养有益身心的兴趣爱好，进一步凝聚人心、促进和谐，营造健康向上的机关作风。

13.强化企业党组织制度化建设。规范企业党组织换届选举工作，指导企业党组织按期换届。各企业党委要在去年制定出台的党委工作制度基础上，认真抓好制度落实。强化企业基层党组织科学化设置,根据企业产权结构、组织形式、党员人数和企业党建工作的新变化，及时调整理顺党组织隶属关系。

14.从严把好党员发展关。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和《2015年市国资委发展党员工作计划》做好企业党员发展工作。落实好发展党员工作细则，推行发展党员“5＋1”工作法，重视从青年工人、知识分子中发展党员，突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性，规范党员发展工作，确保发展党员质量。

15.深化“四好”班子、“四强”党组织、“四优”党员创建工作，推动企业党建工作创新。一是围绕生产经营、队伍建设搞好服务，深入开展“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子和“四强四优”（党组织政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；党员政治素质优、岗位技能优、工业业绩优、群众评价优）创建工作，继续开展党员先锋岗、党员责任区等活动，健全和完善党员承诺践诺、群众监督评议、督导检查评估、先进典型选树等长效机制，推进创先争优常态化、长效化，推动企业党建工作上新台阶。二是积极探索新形势下加强和改进基层党建工作的方式方法，组织开展基层党建理论研究和课题调研，促进企业党建工作创新。

五、完善惩防体系，推进反腐倡廉建设

16.加强惩防体系建设和反腐倡廉宣传教育。根据市《惩防体系2013—2017年工作规划》的要求，结合我委工作实际，进一步完善惩治和预防腐败体系建设，切实加强对权力运行的制约和监督，通过开展建设“廉洁国企”活动、“廉政文化进机关进企业”和企业廉洁文化示范点创建等活动，切实增强党员干部的自律意识、纪律意识、法律意识。

17.严格执行“三重一大”报告制度，加强对企业的监督检查。以政治纪律为重点，加强对中央、省委、市委关于改进作风的一系列规定执行情况以及企业执行财务管理、职务消费、廉洁从业规定、集体决策制度等方面的监督检查。坚持企业执行“三重一大”月报制度，严格落实企业领导人员报告个人有关事项制度。

18.坚持以零容忍态度惩治腐败。一是坚持有案必查、有腐必惩。重点查办发生在重点领域和关键环节、违反廉洁从业规定等方面的案件，强化“不敢腐”的氛围。二是加强对典型案件的剖析，开展典型案例警示教育。                               

附件：

        2015年市国资委发展党员工作计划表

 注：表中数据是各所属企事业党委（总支）年前上报，已经市委组织部职能科

     室核准，请各党委（总支）按照“5+1”等规定和计划数做好2015年党员

     发展工作，否则将给予扣分处理。