12月14日，省委书记、省长于伟国主持召开省政府常务会议，研究通过《福建省国资委以管资本为主推进职能转变方案》（以下简称“方案”）。省国资委党委书记刘捷明参加会议，省国资委主任邵玉龙汇报《方案》起草情况。

《方案》紧紧围绕“放管结合”主线，既坚持问题导向，落实“管”的要求，突出管资本的重点职能，加强监督防止国有资产流失；又坚持市场化导向，落实“放”的要求，加大简政放权力度，改进国资监管方式和手段，体现了“一个中心、三个结合、一个统一”，即以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，将强化出资人监管与落实管党治党责任相结合、将精简监管事项与完善企业法人治理结构相结合、将落实保值增值责任与搞活企业相结合，坚持责任和权力相匹配、相统一。

《方案》的主要内容包括四个部分，即目标任务、调整优化监管职能、改进监管方式手段、切实抓好组织实施，可归纳为“三强一简一改”。“三强”指强化管资本、强化监督、强化党建，“一简”指取消、下放精简事项，“一改”指改进监管方式手段。

会议指出，要按照党中央、国务院的部署，加快转变省国资委职能，围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全等重点工作，转变思想观念，转变监管职能，转变监管方式，转变工作机制，转变考核评价体系，实现以管企业为主向管资本为主转变，促进国有资产保值增值，推动国有企业做强做优做大。